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中国有色金属工业协会党委书记、会长陈全训：建设有色环保文化 谱写绿色发展新篇

今年5月，党中央召开了全国生态环境保护大会，习近平总书记发表了重要讲话，系统阐述了习近平生态文明思想。有色金属工业要全面学习贯彻习近平生态文明思想，适应新时代生态环境保护的新形势，把绿色环保打造成有色金属工业新的亮丽名片。

深入学习领会习近平生态文明思想

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义 五位一体 总体布局，把污染防治作为实现全面小康的三大攻坚战之一，把 美丽 作为社会主义现代化强国建设的目标之一，这是从我国和世界发展全局着眼做出的战略性决策。

从国际上看，环境问题已经成为人类面临的现实挑战。前几次工业革命虽然也出现了生态环境问题，但是全球的产业布局还没有饱和，工业化国家可以把污染向发展中国家转移。近年来，随着全球化发展，环境污染已经成为全球共同面临的问题。据国际组 织统计，1971年以来全球就处于生态赤字状态，并且生态赤字逐渐升高。一年人类活动对生态造成的破坏，要1.4年以上才能恢复。中国一年对生态环境的消耗，需要2.2年时间才能恢复。从长远看，要想文化得以传承，只有将绝缘片人类的文明进化完全纳入大自然的循环之中，包括使用过的每一种金属都尽量予以回收重复利用，所有的生产与生活废弃物都必须经过处理。人类社会必须要迈过从透支自然环境到与环境共生共存这个关口，现在就是这个转变的关键时期。人类是历史的产物，就要对历史负责。

从国内来看，生态环境保护处在关键期、攻坚期、窗口期。我国产业结构偏重，主要污染物排放总量仍处于高位，在实现了从商品短缺到商品过剩的转变后，就必须把生态环境保护放在优先考虑的位置加以解决。2017年，全国地级及以上城市中，环境空气质量达标的仅占29%，部分湖库富营养化问题突出，饮用水水源环境风险隐患增多，工矿业废弃地土壤环境问题严重。如果不痛下决心加强环境治理，就将导致更大程度的生态退化、环境恶化。习近平总书记指出， 如果仍是粗放发展，即使实现了国内生产总值翻一番的目标，那污染又会是一种什么情况？届时资源环境恐怕完全承载不了。 我们必须加强环境治理的紧迫感，壮士断腕、背水一战，坚决打好污染防治攻坚战。

在分析国内外形势的基础上，习近平同志就生态环境保护提出了一系列重要思想，形成了习近平生态文明思想。其主要要点可以归结成 六个观 。

第 一，人与自然和谐共生的生态价值观。地球的寿命已经有45亿年，但人类在地球上只有几十万年时间。工业革命以来的200多年，人类对地球资源环境的破坏已经到了极限。人类文明要永续发展，就只能把人类的生产和生活的循环纳入整个自然界的循环，树立人与自然和谐共生的观念。不能以牺牲生态环境为代价，取得一时一地的发展。如果试图凌驾于自然法则之上，都将遭到自然界的报复。

第二， 两座山 理念为代表的绿色发展观。习近平总书记指出 我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。 其中第 一句说的是 两点论 ，第二句说的是 重点论 ，在 两座山 中，绿水青山是重点，宁可不要发展也要留住环境；第三句话讲的是矛盾的对立统一，绿水青山和金山银山是互相转化的，要想办法怎么把绿水青山转化成金山银山。20世纪90年代，美国有关机构测算，为人类提供新鲜空气的森林环境价值为141美元/公顷年，而在改善气候、保持水土、涵养水源、生产粮食等功能方面的价值为969美元/公顷年。习近平总书记指出，要通过改革创新，让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股东。我们行业要把环保的压力变成优势，也是要处理好 两座山 的关系。

第三，良好生态环境是zui普惠民生福祉的生态民生观。生态环境质量影响着人类健康与安全，人民群众需求在不断升级，对良好生态环境的追求，已经成为zui普通民众的基本生存需要与选择。对工业企业来说，认识到生态环境是zui普惠的民生福祉，就是认识到企业对职工和社会的根本。今年4月，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上讲，长江经济带发展要定个规矩，就是要抓大保护，不搞大开发。长江经济带上，江铜、铜陵、大冶是我国铜产业的三大基地，其精铜产量占到全国的35%以上。下一步如何有序发展，如何转型升级，如何突破环境约束，满足生态民生需求，需要深入研究谋划。

第四，山水林田湖草是生命共同体的生态系统观。人类生存的自然系统，是普遍联系的有机整体。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这阐明了自然系统要素间相互依存、相互影响的内在规律。山水林田湖草是命运共同体的思想，实质上是用系统论的观念看待生态环境。我们有色金属工业，不能单纯 靠山吃山，靠矿吃矿 ，无论地、采、选、冶、加，都要把企业纳入到山水林田湖草共生的生态体系中去。云锡公司针对以前矿山多、小、散http://www.jnkason.com/danhuanglayashiyanji/2889.html,弹簧弹性系数试验机，伴生多金属矿体多，矿业秩序混、江河水体污染严重的问题，着手创建区域矿山，将原来26个小矿改造为3座区域大矿，淘汰了14个小选厂，新建3座现代化选厂，实现全矿区统一规划，优化资源配置，这在一定程度上就体现了 生命共同体 的系统观念。

第五，zui严格制度zui严密法治保护生态环境的生态法治观。2017年6月，中办、国办通报祁连山生态环境破坏典型案例，指出不作为、不担当、不碰硬，监管层层失守等问题，处理省级干部3人，正厅级干部5人，引起社会强烈震动。这方面，我们行业近几年也有深刻的教训。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治，让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。

第六，共谋全球生态文明的人类和谐共赢观。生态环境是全人类面临的共同问题。西方国家受自身危机所困扰，而且已经习惯了高消耗的生产生活方式，很难解决全球环境保护的问题。中国政府本着共谋全球生态和谐的理念，积极参与推动并签署《巴黎气候协定》，主动承担了减少碳排放的历史，彰显了大国担当，使中国在世界舞台上站到道义的制高点上。

习近平生态文明思想已经形成了系统科学的理论体系，是我们党的理论和实践创新成果，也是指导我们建设有色金属环保文化的科学指南。我们要认真学习贯彻，大力推动企业创新在全行业形成环境保护的强大共识。

环境保护对有色金属行业意味着挑战，更意味着机遇

长期以来，社会上形成了有色金属就是 两高一资 的印象，协会和广大企业一起做了很多工作，努力扭转这种印象，取得了积极进展。近年来，环境保护法律和政策日益严格，给企业经营发展提出了新的课题，我们要全面认识环境保护形势对行业发展带来的挑战和机遇。

一方面，要充分认识我国生态环境形势给行业发展带来的挑战。

一是自然规律的挑战。从旧石器时代到今天，人均能量消耗提高了4.6万倍，人口增长了1000倍，从亿万年长远眼光来看，如果总是以耗能增加为代价，人类的进化很难持久，这就是不可违背的自然规律。进入新世纪，这种自然规律越来越多地反映到经济领域：很多国家设立了 绿色壁垒 ，通过严格的环境标准，阻碍发展中国家产品进入发达国家市场，绿色壁垒已经成为国际贸易中第 一位的的非关税壁垒。一些国家禁止我们使用非洲的矿产品，即所谓 脏矿 ，建立原料追索机制，就是一个明显的例证。一些金融机构实施http://www.bjfsali.com/,西服定做绿色核算，把企业的环境行为同信贷挂钩。

二是政策环境的挑战。习近平总书记强调： 我之所以要盯住生态环境问题不放，是因为如果不抓紧、不紧抓，我们就难以从根本上扭转我国生态环境恶化的趋势，就是对中华民族和子孙后代不负。 近年来，国家政策对于行业环保要求越来越严格，新的《环境保护法》正式实施，京津冀及周边地区 26 2 区域，冬季采暖季电解铝企业限产30%以上，炭素企业达不到特别排放限值的全部停产，达到特别排放限值的限产50%以上。危险废物名录已经发布，对有色金属行业影响较大，比如，钨冶炼产生的废渣列入危废物后，每生产一吨仲钨酸铵，就要增加2000 3000元的处置成本。

三是行业发展现状的挑战。我国有色金属工业仍然存在资源能源消耗高、污染物产生和排放强度大的特点。原因一是生产粗放等原因导致的资源能源总量消耗过高，大大超过了发达国家。二是单位产量的污染物产生强度大，增加了末端治理的技术难度和经济成本，部分企业如果实现污染物稳定达标排放甚至要亏本。三是不少中小企业技术装备落后，生产流程不合理，既浪费资源，又污染环境。各地有色金属工业企业环境污染侵害事件时有发生，强化企业环境风险的管控，巳成为有色金属工业亟须解决的重要问题。

另一方面也要看到，环境保护是对行业发展千载难逢的机遇。有色金属工业戴着的 两高一资 帽子，不是有色金属工业必然的命运。有色金属材料是经济社会发展的基础性材料，是国防军工和新科技革命的战略性材料。在可以预见的将来，人类社会对有色金属的需要仍有不少新的空间。只要我们努力顺应环境保护的趋势，就有条件甩掉 两高一资 的帽子，让有色金属工业和许多其他行业一起，走上生态环保、绿色发展的轨道。如果说，过去因为缺乏压力和动力，对环境保护难以形成共识，那么现在面临生态环境保护的严峻局面和党中央的坚强决心，实际上是为有色金属工业从根本上实并填实实验机与地面间的各处空隙现转型升级、绿色发展提供了强大的动力。我们要抓住这些机遇，把压力转化成动力，在绿色发展上尽快迈出更大的步伐。

一是推动绿色生产的机遇。近年来，全行业节能减排水平有了很大提升。 十二五 期间，有色金属产量持续增长，全国工业废水中重金属排放量却显著降低。其中砷排放量减少23.1%，铅排放量减少51.7%，汞排放量减少16.7%，镉排放量减少55.8%。由此说明，有色金属行业是有条件实现清洁生产、节能环保的。科技进步永无止境，环境保护的压力，客观上倒逼企业在集约利用资源、推进科技进步和产品升级上下功夫，这方面有许多潜力可挖。

二是扩大绿色消费的机遇。面对环境保护压力，使用绿色产品成为越来越多消费者的共识， 绿色消费 成为一种新的消费文化。习近平总书记指出： 要强化公民环境意识，倡导勤俭节约、绿色低碳消费，推广节能、节水用品和绿色环保家具、建材等，推广绿色低碳出行，鼓励引导消费者购买节能环保再生产品，推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。 近年来，我们努力倡导扩大应用，在持续抓好扩大铝应用的同时，推进扩大铜的应用，努力扩大镁及稀有金属应用，这本身就是有利于整个国民经济节能减排的。我国企业自主开发的全铝制拖挂车，在同等载重情况下，可以比钢制车减少油耗4% 6%。在推动量大面广的民用有色金属产品方面，争取国家政策支持，培养居民新的消费习惯，开启绿色消费模式等，还有大量工作可做。

三是发展绿色技术的机遇。实现节能减排关键要靠技术进步。随着国内外环境保护形势的变化，对节能减排技术的需求将会越来越大。只要我们抓住机遇，就能把绿色技术打造成为行业新的增长点。河南豫光、济源万洋、安阳岷山等企业，在没有成熟案例参考的情况下，迎难而上，投入大量资金，实施除尘、脱硝改造工程。又如， 26 2 区域特别排放限值出台之后，一家规模不大的铝用碳素技术服务公司联合中铝郑州轻金属研究院，开发出了脱硫脱硝的适用技术，这就是环保倒逼机制促进绿色技术发展带来的机遇。

四是营造绿色企业形象的机遇。一个企业的文化和形象是zui好的品牌。中铝广西分公司始如无缝钢管、不锈钢板和不锈钢带等终贯彻生态修复理念，成为全国生态文明建设的标兵，国务委员王勇称赞他们 实现经济效益、社会效益及环保效益的高度统一，对全国同类铝土矿资源的综合利用起到示范和带动作用 。五矿在湖南的柿竹园公司提出，绿色是矿山的 本色 ，也是矿山发展的 本钱 ，在制定矿山开发规划的同时，制定出矿区环境治理规划，使柿竹园这座 世界有色金属博物馆 充满生机和活力。金川公司大力发展循环经济，搞了十大蓝天工程和十大碧水工程，金昌市脱掉了污染的黑帽子，在大漠孤烟之地建设成了绿草如茵、繁花似锦的山水城市。我们所有企业都像他们一样，营造绿色发展形象，有色金属工业的面貌就一定会焕然一新。

建设符合有色行业特点的环保文化

党的十九大把文化自信同道路、理论、制度自信一起写进党章，文化自信对一个民族来说是zui深入zui持久的力量，对一个企业来说是zui高层次的激励、zui高水平的管http://www.51dress.cn/,订制服装厂家理。回顾历史，中国共产党能够由弱到强，重视文化建设、思想建党、理论强党，是一个重要的经验贺州。从井冈山和三湾改编开始，我们党就通过富有感召力的思想文化建设，高压开关柜让士兵明白了为谁打仗的问题，形成了官兵一致、上下同心的局面。马克思说过： 理论一经掌握群众，也会变成物质力量。 我们共产党人改造世界，首先要建立正确的世界观和方法论，要通过文化建设让广大干部职工看到前进的方向。中国有色金属工业已经度过了片面追求产量和数量扩张的阶http://www.chongjisyj.com/clfxyq/fsjcl/2637.html,纳布勒扣件抗破坏性能试验机段，下一步企业往哪里走？全行业和企业都需要有一个新的方向。2011年以来，协会高度重视全行业文化建设，就是要帮助全行业在思想上、认识上增强信心、凝聚共识、鼓舞斗志。为了实现全行业的永续发展，就必须重视企业的环保文化建设。适应有色金属行业特点的环保文化，需要包含哪些内容呢？希望广大企业因地制宜进行探索。这里提几点想法，供大家参考。

一是树立敬畏自然历史规律的观念。中国传统文化早就有敬畏自然的思想，儒家讲天人合一，老子讲道法自然、抱朴见素、少私寡欲，佛家讲戒杀护生，传说中的五帝时期就专门设立了环境保护的职位 虞官 。历史上的四大文明古国，其他三个文明都没有延续下来，一个重要原因是生态环境的破坏。恩格斯在《自然辩证法》中曾有描述： 美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此成了不毛之地。 马克思和恩格斯认为，要改变人和自然的关系，根本还是要靠改变生产关系，改变人和人的关系，只有人人自觉认识与充分尊重自然环境制约和生态规律，才能真正实现人的自由全面发展。当前，虽然我们还处在社会主义初级阶段，企业还是以利润为主要目标，但是一定要树立敬畏自然历史规律的观念，顺势而为，才能避免自然界对人类的报复。

二是树立企业和生态系统是生命共同体的观念。企业不是孤立在生态系统之外的，企业和自然生态系统、社会生态系统是一个生命共同体。企业对自然怎么样，自然对企业就会怎么样。树立这种观念，有利于我们从更高更系统的高度去谋划乐平企业的环境保护，把 要我保护 ，变成 我要保护 。钱学森先生关于山水城市的观点，对认识这个问题是有启发的。1958年3月，钱学森借鉴园林的经验，提出 山水城市 的构想， 要以中国园林艺术来美化，让园林包围建筑，而不是建筑群中有几块绿地 ， 在社会主义中国有没有可能发扬光大祖国传统园林，把一个现代化城市建成一大座园林 ？zui近，雄安总体规划就用了 建设山水城市 这个词。山水城市的实质，就是城市和自然生态形成生命共同体，实现物质、能量、信息的充分交换。这个设想对我们企业来说，也有重要的借鉴价值。

三是树立企业社会的观念。企业在创造利润、对股东价值负责的同时，还要承担起对员工、社会及环境的相关。企业是环境保护中的 关键少数 ，从占地面积看在生态系统中只占很小一部分，但是对生态环境的影响却远远超出这个比例。要充分认识到企业对生态环境的全方位影响，履行好 关键少数 的，克服两种倾向：第 一种是环保负担论，把环境保护作为一种负担，能拖则拖，能躲则躲。第二种是环保恐慌论，认为环境保护的压力越来越大，给企业造成越来越大的困难，从而产生悲观的情绪。对此我们要树立信心，要看到绿色发展本身是大势所趋，是人类社会发展的规律，主动顺应和把握这个规律，就能够找到大量的新的增长点，要充满信心，主动适应新的形势，尽到自己的。

四是树立全流程管理和预防为主的观念。自然环境和人的健康一样，保护环境zui有效的办法就是预防为主，把环境保护的理念渗透到企业生产经营的各个环节，从 末端治理 、事后治理这种被动、高代价的途径转向积极、主动、精细化的环境管理。在资源开发环节，要考虑资源本身的价值和资源使用过程中所造成的环境代价，把经济效益和环境效益结合起来；在制定企业发展规划决策管理中，充分考虑环境因素；在产品设计与开发上，增加产品的 绿色含量 ，尽量减少对非再生资源的消耗，设计节省原材料和能源、并易于回收利用的产品；在生产过程中，大力推行节能降耗、清洁生产，把质量保证体系与环保紧密结合起来。

五是树立引导社会绿色消费的观念。有色金属是重化工业、原材料工业，同zui终消费的距离比较远，长期以来对研发生产较为重视，而营销、包装和消费文化的引领方面比较薄弱。古人说 酒香不怕巷子深 ，但是在信息社会，主动引导消费格局、塑造消费习惯、制造消费热点，也是企业必做的功课。对消费者来说，衣食住行等基本需要满足之后，大量需求受到供给方和消费文化、社会氛围影响。协会近年来推动有色金属扩大应用的经验就表明，绿色消费的格局，不是天上掉下来的，而是要靠行业企业主动的引导和塑造。一方面是加强日常宣传、大力倡导绿色消费，为公众提供方便，帮助他们养成绿色消费习惯。另一方面是推动政府实施产业政策，带头实行绿色消费。目前，社会上关于绿色消费的概念，主要还停留在日常消费品领域。我们要通过主动的工作，打造有色金属就是节能减排产品的社会形象，开发绿色市场，进行绿色营销，树立绿色企业形象，把环境效益和社会效益转化为竞争优势，进而提高经济效益。

发挥党委领导核心作用 推进环保文化建设

党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》明确要求： 坚持把培育生态文化作为重要支撑。将生态文明纳入社会主义核心价值体系，加强生态文化的宣传教育，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康静曲强度的生活方式和消费模式，提高全社会生态文明意识。 党的十九大强调，要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。这些都对推进环保文化建设提出了新的更高要求。

发挥党委领导核心作用。还老百姓蓝天白云、繁星闪烁，为老百姓留住鸟语花香、田园风光，是我们党对人民的庄严承诺，是党的力量和自信的体现，也是各级党委的神圣。我们必须创造性地做好环保文化工作，坚持污染防治与宣传工作两手发力、同步推进，全面贯彻落实习近平生态文明思想，宣传行业企业保护生态环境的坚定决心和部署，在全行业形成追求清洁生产、绿色发展的强大合力。

把思想文化建设融入日常工作。党的思想建设、文化建设和企业的其他业务工作不是分割的、孤立的，而是要无形地融入到企业运行管理的方方面面，起到 润物细无声 的作用。要发挥我们党 从群众中来，到群众中去 的优势，倾听群众的呼声，帮助他们解决实际困难，同时要及时把职工群众中对工业强国的信念和生态环境的朴素感情，引导到建设企业环保文化、实现绿色发展的道路上，引导他们树立 四个自信 ，群策群力探索如何实现有色金属工业的绿色发展。

提高文化建设的感召力穿透力。要创新理念、内容、体裁、形式、方法，增强文化建设的感召力和穿透力，结合干部职工切身利益和兴趣爱好开展活动。比如中国有色集团开展 环境日 和 节能宣传周 系列活动；湖南有色金属管理局把全省行业文化、企业文化建设与资源综合利用、循环利用，作为推进产业转型升级的重要抓手，组 织企业文化建设情况调研，召开全省有色行业企业文化建设论坛，这些做法彰显了企业文化建设的软实力。

用好宣传，讲好环保故事。有色金属工业的主流媒体，要以帮助解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、实现经济高质量发展为出发点，加强宣传引导。要加强生态环境舆情监测和研判，牢牢把握并赢得舆情应对主动权。要充分挖掘全行业的优 秀典型事例，增强讲好环境保护故事的本领，不断提高传播感染力、影响力。企业宣传部门要持续到基层接地气、深入一线找素材，发现和宣传更多的优 秀典型，讲好企业基层的环境保护故事。

新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于担当，全面加强环保文化建设，为建设有色金属工业强国、建设美丽中国而努力奋斗。

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